所以，百度《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。

第二，财报常努使得高质量耐用消费品更多进入居民生活。另一方面，上速仍要通过严格落实法规标准，上速仍加快淘汰落后设备产品，破除地方保护，为先进设备产品开辟更大市场空间，推动高质量节能降碳消费品更多进入居民生活。

这是实打实的要求，已非我们知道，已非所有的目标要能实现，最重要的是量化和细化，而《行动方案》中提出的一项项具体指标数据，正是形成了这样的硬约束，而且将在2024到2027年这四年的时间段里逐步释放出拉动内需的强大动力。2024年5%左右的中国经济增长预期目标，但增既符合十四五规划的年度要求，又与经济增长的潜力基本匹配，实现起来，还是需要积极向上、奋力一跳。激励和约束如何并重，慢于这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。

重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，百度环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，百度规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，财报常努很显然就是这样的一种奋力一跳。

报废汽车回收量较2023年增加约一倍，上速仍二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。

更新要考虑企业承受能力，已非换新要考虑消费者接受程度，已非要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。但增责任编辑：徐芸茜主编：公培佳。

第一，慢于可以推动先进产能比重持续提升。3月13日，百度国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，百度提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

也就是说，财报常努宏观经济调控，财报常努不仅要有积极的财政政策，和与之相配合的货币政策，还要有更多刺激需求的行政举措，来刺激企业和居民，激发出他们投资和消费的主动性来。2月23日，上速仍习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。